EU-Verordnung über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten
Mit Neobiota wird die Gruppe von Tier- und Pflanzenarten umschrieben, die nach der Entdeckung Amerikas (1492) beabsichtigt oder unbeabsichtigt erst durch den Einfluss des Menschen wie Handel und Verkehr zu uns gekommen sind, somit als gebietsfremd eingestuft werden.
Lassen diese Arten unerwünschte Auswirkungen auf die Umwelt (andere Arten, Lebensgemeinschaften oder Biotope) oder die Gesundheit des Menschen erkennen, werden sie zudem als „invasiv“ bezeichnet.
Invasive Arten tragen durch verschiedene Mechanismen zur Gefährdung der Biologischen Vielfalt bei. Sie können in direkte Konkurrenz um Lebensraum und Ressourcen mit einheimischen Arten treten, diese verdrängen oder agieren als Fressfeinde. Darüber hinaus fungieren manche invasive Arten auch als Überträger von Krankheiten.
Im Mittelpunkt der EU-Verordnung (EU) Nr.1143/2014 vom 22. Oktober 2014 (Abl. EU L 189/4) steht eine Liste invasiver gebietsfremder Arten von unionsweiter Bedeutung (sogenannte Unionsliste). Ein abgestuftes System von Prävention, Früherkennung, sofortiger Beseitigung und Kontrolle für Arten in einer frühen Phase der Invasion (Arten nach Art. 16) sowie Management bereits weit verbreiteter invasiver Arten (Arten gem. Art. 19) ist in der Verordnung im Umgang mit diesen Arten vorgesehen. Auch die Beteiligung und Information der Öffentlichkeit sind wesentliche Bestandteile der Verordnung.
Öffentlichkeitsbeteiligung zu den Management- und Maßnahmenblättern für invasive gebietsfremde Arten
Auf Grund von Artikel 26 der Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten vom 22. Oktober 2014 ist gemäß § 40f Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) in Verbindung mit § 42 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung eine Öffentlichkeitsbeteiligung zu den nach § 40e BNatSchG vorgesehenen Managementmaßnahmen für die in Deutschland weit verbreiteten Arten durchzuführen.
Der vierte Nachtrag (DVO (EU) 2025/1422) enthält folgende Arten, die seit dem 07.08.2025 den Bestimmungen der EU-Verordnung unterliegen: Nadelkraut (Crassula helmsii), Asiatischer Schlammpeitzger (Misgurnus anguillicaudatus), Nordchinesischer Schlammpeitzger (Misgurnus bipartitus), Amerikanische Trogmuschel (Mulinia lateralis), Sikahirsch (Cervus nippon). Im vierten Nachtrag sind ebenfalls enthalten der Mink (Neogale vison) und der Kanadischer Biber (Castor canadensis). Für beide Arten treten die Bestimmungen ab dem 07.08.2027 in Kraft. Für diese Arten wurde nun jeweils ein Management- und Maßnahmenblatt festgelegt.
Das Management- und Maßnahmenblatt invasiver gebietsfremder Knötericharten enthält die im vierten Nachtrag neu gelisteten und seit dem 07.08.2025 den Bestimmungen der EU-Verordnung unterliegenden Knötericharten Japanischer Flügelknöterich (Reynoutria japonica), Sachalin-Knöterich (Reynoutria sachalinensis) sowie Bastard-Flügelknöterich (Reynoutria × bohemica) und integriert das Management- und Maßnahmenblatt Flieder-Knöterich (Koenigia polystachya) (Listung am 02.08.2022).
Das Management- und Maßnahmenblatt invasiver gebietsfremder Krebse enthält die ebenfalls im vierten Nachtrag neu gelistete und seit dem 07.08.2025 den Bestimmungen der EU-Verordnung unterliegende Krebsart Kalikokrebs (Faxonius immunis) und integriert die Management- und Maßnahmenblätter des Signalkrebs (Pacifastacus leniusculus), des Kamberkrebs (Faxonius limosus), des Roten Amerikanischen Sumpfkrebs (Procambarus clarkii) und des Marmorkrebs (Procambarus virginalis) (Listung 13.07.2016).
Für den im dritten Nachtrag (DVO 2022/1203) hinzugefügten Rundblättrigen Baumwürger (Celastrus orbiculatus) wird das Management und Maßnahmenblatt mit ausgelegt. Die Bestimmungen der EU-Verordnung treten für diese Art ab dem 02.08.2027 in Kraft.
Die ausgelegten Unterlagen können vom 21.09.2026 bis 23.11.2026 im bundesweiten Anhörungsportal unter https://beteiligungsportal.hessen.de/portal/hmlu/beteiligung/themen/1008965 eingesehen und abgerufen werden.
Die Entwürfe der bundesweit einheitlichen Managementmaßnahmenblätter für die oben genannten Arten sowie weitere Erläuterungen und Hintergrundinformationen liegen vom 21.09.2026 bis einschließlich 21.10.2026 öffentlich zur kostenlosen Einsichtnahme aus. Es besteht die Möglichkeit, eine Einsichtnahme der Unterlagen nach vorheriger Terminvereinbarung in der Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg, Griesbachstraße 1, 76185 Karlsruhe vorzunehmen. Termine können per E-Mail über invasivearten@lubw.bwl.de vereinbart werden.
Zu den Entwürfen der Managementmaßnahmenblätter kann bis zum Ablauf des 23.11.2026 Stellung genommen werden. Elektronische Stellungnahmen sollen vorzugsweise direkt über das genannte Anhörungsportal der Bundesländer erfolgen. Zusätzlich besteht aber die Möglichkeit, persönlich nach vorheriger Terminvereinbarung, per elektronischer Post über invasivearten@lubw.bwl.de oder schriftlich in Papierform an die LUBW, Referat 25.1, Postfach 10 01 63, 76231 Karlsruhe unter Angabe des Betreffs „Stellungnahme invasive Arten“ Stellung zu nehmen. Wir bitten um Beachtung, dass mit Ablauf der Anhörungsfrist alle Äußerungen ausgeschlossen sind, die nicht auf besonderen privatrechtlichen Titeln beruhen.
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Amerikanische Trogmuschel (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Baumwürger (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Invasive gebietsfremde Knötericharten (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Invasive, gebietsfremde Krebsarten (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Kanadischer Biber (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Mink (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Nadelkraut (pdf, barrierefrei)
Entwurf Managementmaßnahmenblatt Sikahirsch (pdf, barrierefrei)
Weitere Informationen
Schon vorliegende Ergebnisse (Endfassungen bisheriger Managementmaßnahmenblätter) sind unter dem Menüpunkt "2. Management" aufgeführt.
Asiatische Hornisse
Seit Mai 2023 haben wir eine Meldeplattform für die Asiatische Hornisse eingerichtet. Neben allgemeinen Informationen zu dieser Art können Sie uns Funde von Tieren oder Nestern aus Baden-Württemberg direkt über unsere Online-Eingabe oder per mobiler App melden. Sie tragen mit Ihren Meldungen dazu bei, unsere Kenntnis über die Ausbreitung der Art zu verbessern und geeignete Maßnahmen zu ergreifen.
Die zwischen den Bundesländern abgestimmten Managementmaßnahmenblätter zu den Arten der Unionsliste stehen nachfolgend als pdf-Dateien zur Verfügung.
Allgemeine Informationen zu den Managementmaßnahmenblättern finden sich im Vorblatt (Stand 18.09.2023).
Vorblatt (pdf; 0,1 MB)
Asiatische Hornisse - Management- und Maßnahmenblatt 03_2025, pdf barrierefrei (pdf; 0,2 MB)
Bisam - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Blaubandbärbling – Mangement- und Maßnahmenblatt_05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Brasilianisches Tausendblatt – Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Buchstaben-Schmuckschildkröte – Management- und Maßnahmenblatt_03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Chinesische_Wollhandkrabbe – Management- und Maßnahmenblatt_05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Drüsiges Springkraut - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Flieder-Knöterich - Management- und Maßnahmenblatt 01_2024, pdf, barrierefrei (pdf; 0,2 MB)
Gelbe Scheinkalla – Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Gewöhnliche Seidenpflanze - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Götterbaum - Management- und Maßnahmenblatt 05_2021, pdf, barrierefrei (pdf; 0,2 MB)
Großblütiges Heusenkraut – Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Großer Wassernabel – Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Invasive Krebsarten – Management- und Maßnahmenblatt_05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Marderhund - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Nilgans - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Nordamerikanischer Ochsenfrosch – Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Nutria – Management- und Maßnahmenblatt_03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Riesen-Bärenklau - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Schmalblättrige Wasserpest - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Sibirisches Streifenhörnchen – Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Sonnenbarsch - Management- und Maßnahmenblatt 05_2021, pdf, barrierefrei (pdf; 0,2 MB)
Verschiedenblättriges Tausendblatt - Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Waschbär Management- und Maßnahmenblatt 03_2018, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Wassersalat Management- und Maßnahmenblatt 04_2025, pdf, barrierefrei (pdf; 131 KB)
Wechselblatt-Wasserpest – Management- und Maßnahmenblatt 05_2019, pdf, barrierefrei (pdf; 0,5 MB)
Zwergwels Management- und Maßnahmenblatt 01_2024, pdf, barrierefrei (pdf; 0,1 MB)
Gesamtdownload der Management- und Maßnahmenblätter (pdf; 6 MB)
Nach Art. 8 Abs. 7 der Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 sind Genehmigungen im Internet unverzüglich zu veröffentlichen. Die Bekanntgabe folgender Angaben ist zwingend: Artname, Anzahl oder Volumen der Exemplare, Zweck der Genehmigung, Code der Kombinierten Nomenklatur (KN-Code).
Nachfolgend die durch die Naturschutzverwaltung des Landes erteilten Genehmigungen:
| Art | Menge |
Zweck | KN-Code | Datum |
|---|---|---|---|---|
| Lithobates catesbeianus (Nordamerikanischer Ochsenfrosch) | 4 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 04.01.2017 |
| Eichhornia crassipes (Wasserhyazinthe) | 150 dm² | Forschung | ex 0602 90 50 | 09.03.2018 |
| Lithobates catesbeianus (Nordamerikanischer Ochsenfrosch) | 14 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 12.06.2019 |
| Procambarus virginalis (Marmorkrebs) | 180 Tiere | Forschung | ex 0306 29 10 | 27.07.2021 |
| Lithobates catesbeianus (Nordamerikanischer Ochsenfrosch) | 3900 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 24.03.2022 |
| Eichhornia crassipes (Wasserhyazinthe) | 1000 Pflanzen | Medizinische Verwendung | ex 0602 90 50 | 03.01.2023 |
Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 1417 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 02.08.2024 |
| Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 1010 Adulte | Forschung | ex 0106 90 00 | 02.08.2024 |
| Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 250 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 02.08.2024 |
| Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 135 Adulte und 2000 Kaulquappen | Forschung | ex 0106 90 00 | 02.08.2024 |
Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 49 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 23.10.2024 |
| Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 420 Tiere | Forschung | ex 0106 90 00 | 30.12.2025 |
| Xenopus laevis (Krallenfrosch) | 750 Adulte und ca 200 Nachzuchten (Kaulquappen) | Forschung | ex 0106 90 00 | 30.01.2026 |
- Weiterführende Informationen des Bundesamtes für Naturschutz (BfN): https://neobiota.bfn.de/Unionsliste.html
- EU-Verordnung (EU) Nr. 1143/2014: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R1143&from=EN
- Durchführungsverordnung (EU) Nr. 1203/2022: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A32022R1203
- Aktionsplan für die prioritären Pfade invasiver Arten: https://www.bmuv.de/download/erster-aktionsplan-gemaess-artikel-13-der-verordnung-eu-nummer-1143-2014-des-europaeischen-parlaments-und-des-rates-vom-22-oktober-2014
Bezüglich Arten der Unionsliste wenden Sie sich bitte an Ihr entsprechendes Regierungspräsidium:
- RP Freiburg: invasivearten(at)rpf.bwl.de
- RP Karlsruhe: invasivearten(at)rpk.bwl.de
- RP Tübingen: invasivearten(at)rpt.bwl.de
- RP Stuttgart: invasivearten(at)rps.bwl.de